Parvenir à l’égalité des sexes et à l’autonomisation économique des femmes grâce à une meilleure formulation des politiques macroéconomiques : une solution efficace
8 mars 2024
Author: Magidu Nyende et Joséphine Cherotich
Des obstacles importants entravent encore l'accès des femmes aux possibilités économiques. Crédit photo : Getty Images

L’importance de l’autonomisation économique des femmes (WEE) en tant que moteur essentiel du développement durable est de plus en plus reconnue. Le Programme de développement durable à l’horizon 2030 définit une vision forte pour une croissance inclusive et durable, avec l’engagement de ne laisser personne de côté. Cette vision se concentre spécifiquement sur l’autonomisation des femmes dans l’économie et sur la lutte contre les disparités entre les sexes sur le lieu de travail. Toutefois, les progrès en Afrique dans ce domaine ont été lents. L’Institut africain pour les politiques de développement (AFIDEP) a identifié la priorité limitée accordée aux considérations de genre dans les cadres de politique macroéconomique comme étant l’une des principales raisons de cette lenteur des progrès. Ces cadres servent de fondement au développement économique de tout pays.

Les femmes en Afrique sont confrontées à de nombreux obstacles, notamment un salaire inégal pour un travail équivalent, un accès limité à la propriété, au financement et aux opportunités entrepreneuriales, et un fardeau disproportionné de tâches ménagères et de soins non rémunérées. De plus, elles ont un accès limité aux opportunités d’emploi de haut niveau. Ces disparités sont particulièrement évidentes lorsque l’on compare la prévalence des femmes occupant des postes de statut inférieur et moins bien payés à celle des hommes. Bien que plus de la moitié (61%) des femmes africaines fassent partie de la population active, la majorité (89%) travaillent dans le secteur informel. Dans ce secteur, les salaires sont généralement inférieurs, la protection sociale et les avantages sociaux font défaut et la sécurité de l’emploi est souvent incertaine.

Bien que des progrès significatifs aient été réalisés dans la reconnaissance de l’importance des politiques macroéconomiques sensibles au genre, comme la compréhension de l’impact variable des budgets publics sur les hommes et les femmes ou l’encouragement des investissements ciblés dans des secteurs dominés par les femmes, la traduction du discours politique en actions concrètes est souvent insuffisante en raison d’un manque de véritable dévouement. Dans certains cas, l’intégration des perspectives de genre dans les politiques macroéconomiques est considérée comme une tâche superficielle plutôt que comme une transformation profonde de la planification économique. Des actions superficielles, telles que la création d’une unité genre au sein d’un ministère, peuvent être prises. Même si cela peut sembler être une étape vers l’intégration de la dimension de genre, il manque souvent les ressources, l’autorité et l’influence nécessaires pour provoquer des changements substantiels. En conséquence, ce geste symbolique peut servir davantage d’une manœuvre de relations publiques que d’un véritable engagement à révolutionner les politiques et les pratiques.

Premièrement, les données ventilées par sexe sont essentielles pour éclairer la conception et la mise en œuvre des politiques. Il est essentiel pour identifier et répondre aux besoins et défis spécifiques auxquels sont confrontées les femmes dans divers secteurs et régions. Même si les statistiques nationales et les chercheurs font certains efforts pour collecter et compiler ces données, ceux-ci restent limités. Pour surmonter ces défis, il est impératif de donner la priorité à la collecte et à l’analyse de données ventilées par sexe. Cela demande l’amélioration des méthodes de collecte de données, de favoriser la recherche sur les questions spécifiques au genre et d’encourager la collaboration entre les gouvernements, les ONG et les organisations internationales afin d’avoir une compréhension plus complète des besoins et des défis auxquels sont confrontées les femmes dans divers contextes.

En outre, le manque d’outils complets de suivi et d’évaluation complique la tâche de déterminer si les politiques atteignent les résultats souhaités. Par conséquent, il devient difficile d’identifier les réussites, les échecs ou les ajustements nécessaires. Pour relever ce défi, il faudrait donner la priorité aux initiatives de renforcement des capacités des fonctionnaires et d’établir de solides mécanismes de suivi et d’évaluation. Les collaborations avec les organisations de la société civile peuvent également renforcer la responsabilité et fournir des informations précieuses. De plus, la mise en œuvre de mécanismes de reportage transparents, tels que des déclarations et analyses budgétaires sexospécifiques, peut améliorer la transparence de la budgétisation sensible au genre. Cela permettra aux décideurs politiques et au public de surveiller l’allocation des ressources entre les sexes, constituant ainsi un instrument crucial pour demander des comptes aux gouvernements.

Il existe néanmoins des réussites sur le continent. Des efforts ont été déployés pour améliorer l’inclusion financière des femmes et le Kenya, par exemple, a connu un succès particulier grâce aux services bancaires mobiles et aux services financiers numériques, tels que M-Pesa. Ces services ont effectivement atteint les femmes des zones rurales et mal desservies, leur permettant d’accéder à des services financiers essentiels comme l’épargne, les paiements et les transferts. En outre, les institutions de microfinance à travers l’Afrique ont joué un rôle actif dans la fourniture de services financiers aux femmes, en particulier celles des secteurs ruraux et informels. Ces institutions proposent des produits sur mesure comme des petits prêts, des comptes d’épargne et des assurances qui répondent aux besoins spécifiques des femmes entrepreneures et des propriétaires de petites entreprises. Cependant, la révision des cadres réglementaires pour prendre en compte d’autres modèles de garantie, tels que les flux de trésorerie, les performances commerciales ou les soutiens communautaires, pourrait potentiellement mieux répondre aux besoins des femmes entrepreneures.

Les politiques du marché du travail devraient également être révisées pour éliminer la discrimination fondée sur le sexe et favoriser l’égalité des chances pour les femmes. Cela peut être réalisé en comblant les écarts salariaux, en encourageant l’équilibre entre la vie professionnelle et la vie privée et en créant des environnements favorables qui permettent une pleine participation au marché du travail. Les politiques en matière de congé de maternité et de paternité jouent un rôle central dans la favorisation de l’égalité des sexes sur le lieu de travail. Il est nécessaire d’encourager activement la formalisation du secteur informel. Cela implique de simplifier les procédures d’enregistrement et d’offrir des incitations financières, telles que des allégements fiscaux, qui peuvent faciliter la transition vers la formalité. La mise en œuvre de réglementations ciblées pour le secteur informel garantit la conformité sans imposer de charges excessives. En outre, l’extension des prestations sociales, telles que l’assurance maladie et les régimes de retraite aux femmes du secteur informel contribue à répondre à leurs besoins particuliers. Cela garantit que les femmes engagées dans un travail informel ont accès aux protections juridiques, à la sécurité sociale et aux opportunités de renforcement de compétences.

En outre, il est essentiel d’intégrer les perspectives de genre dans les politiques commerciales pour garantir que les femmes bénéficient du commerce international. Cela demande qu’on s’attaquer aux obstacles qui entravent la participation des femmes aux chaînes de valeur mondiales, de plaider en faveur de pratiques commerciales équitables et d’encourager  l’exportation de biens et de services provenant d’entreprises appartenant à des femmes. Cet objectif peut être atteint en proposant des programmes de renforcement des capacités, un appui financier et des opportunités de réseautage pour améliorer leur participation au commerce mondial.

Les campagnes d’éducation et de sensibilisation jouent un rôle critique dans la favorisation de politiques macroéconomiques transformatrices. Ces campagnes devraient spécifiquement cibler les normes traditionnelles de genre, en permettant aux femmes de connaître leurs droits et en favorisant un changement d’attitude sociétale à l’égard du rôle économique des femmes. En outre, il est crucial d’améliorer la représentation des femmes dans les processus décisionnels à tous les niveaux afin de garantir que leurs voix aient une influence sur l’élaboration des politiques économiques. Par exemple, l’introduction de quotas de représentation des femmes aux postes politiques est impérative.

Pour sa part, l’AFIDEP comble une lacune critique dans le débat politique régional sur l’égalité des sexes en se concentrant sur le dialogue politique et le renforcement des capacités pour améliorer l’intégration du genre dans les politiques macroéconomiques et leur mise en œuvre. Cette orientation de l’AFIDEP repose sur la conviction que pour véritablement encourager l’autonomisation économique des femmes, il est essentiel de donner la priorité à l’égalité des sexes dans les politiques macroéconomiques transformatrices. Et l’élaboration et la mise en œuvre de telles politiques nécessitent une approche globale qui comprend une prise de décision fondée sur des données, un véritable engagement en faveur du changement, ainsi qu’un suivi et une évaluation continus des résultats des politiques.

 

Lié à: Projet Égalité et équité entre les sexes, Autonomisation économique des femmes (WEE)

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